▲ 출처=freepik  © 특허뉴스

 

 

우리나라의 2021년 말 기준 연구개발비 총액은 102조 1,352억 원 수준으로 세계 5위 규모이지만, 연구개발비의 GDP 비율은 4.93%로서 이스라엘(5.56%)에 이어 세계 2위이다(과학기술지표 2023). 그러나, 이러한 연구개발비의 가장 많은 부분을 사용하는 대학 및 공공연구소 등의 기술사업화 실적은 매우 저조하여 약 20% 수준에 머물고 있어 우리의 경쟁국인 영국(70.7%), 미국(69.3%), 일본(54.1%) 등에 비해 낮은 상황이다(STEPI ‘글로벌 기술사업화 역량 지수 보고서’).

 

대학 및 공공연구소 등의 기술사업화 능력과 실적을 제고하여, 기술사업화를 통한 일자리 및 소득 창출과 기술의 글로벌기술경쟁력을 제고하기 위해서는 연구행정전문가의 육성이 필요하다.

 

연구개발이 국제화, 학제화(學際화, Inter-disciplinary), 융합화 및 고도화되고, 대학 및 공공연구소의 사회공헌, 성과의 사회 환원 및 혁신에의 요청이 강해지면서, 또한 연구개발비용 조달의 곤란(연구비용지원 축소 등)과 연구개발 자금원(源)의 다양화에 대처하면서도 연구개발의 생산성, 효율성, 시장성 및 수익성에도 동시에 대비하여야 하는 연구개발체제의 혁신(Innovation)에 직면하고 있다. 이러한 추세에 따라 연구자를 지원하고 상호 협력하여 혁신을 촉진하는 연구행정전문가의 육성이 더욱 절실하여 지고 있다.

 

국가의 연구개발비용 지원이 축소되고 민간의 기초연구 수요가 많아짐에 따라 민간의 위탁연구 및 공동연구개발 등 자금의 확보 및 기술사업화에도 더욱 적극적으로 나서야 할 것이다. 민간의 연구기획 및 관리 전문가 그룹에 뒤지지 않을 정도의 산학코디 연구행정전문가가 필요하다.

 

연구행정전문가의 육성, 정보소통 네트워크 구축 및 지식 스킬(Skill)의 레벨업(Level up)을 위해서는 연구행정전문가협회의 설립이 필요하고 거기서는 다음과 같은 지식, 경험, 지혜 및 스킬의 교육이 필요하다(이하 일본 연구행정전문가협회의 교육내용을 중심으로 소개한다.)

 

 

연구전략 추진 지원 업무

 

⓵ 정책정보 등의 조사업무

정부의 과학기술정책, 심의회의 답신·제언 등과 펀딩·에이전시 등의 사업에 대해서, 그 정책 책정 단계에서 인터넷이나 관계자에의 히어링 등을 통해 정보를 수집하여 정책 동향 등에 대해 분석한다. 또한, 조직에서의 기능 충실을 위해, 시책 정보 등에 관한 데이터베이스의 정비 등 정보 분석 기능의 강화, 충실을 도모한다.

 

⓶ 연구력의 조사분석

연구자의 연구 분야, 외부 자금 획득 상황이나 논문 투고 상황 등을 파악하고, 매핑(Mapping) 등에 의해 대학·부국(部局) 등의 연구 특성의 조직적 파악을 실시한다. 또한, 조직에서의 기능을 충실히 하기 위해, 연구자 정보의 데이터베이스 정비 등 연구 프로젝트의 수립(책정) 기반을 강화하고 충실화 한다.

 

⓷ 연구전략 책정

조직의 연구 교육 자원을 유효하게 활용하는 것을 목표로, 조직 개편, 연구 거점 형성, 연구 지원 체제 구축에 관한 입안·지원, 관계 부국(部局)과의 조정 등을 실시한다. 연구자 상호 간 인식의 확대와 심화, 의식 양성(조성), Presence(존재) 확립을 위해, 예를 들면 새로운 과제 발견을 위한 워크숍의 개최 등을 실시한다.

 

 

Pre-award 업무

 

⓵ 연구 Project 기획 입안 지원

외부 자금 획득 상황 등에서 타 대학과의 비교, 채택 결과의 분석 등을 실시한다. 또 연구자의 매칭, 연구팀의 구성원 후보의 리스트업(List up) 등의 외부 자금에 응모하는 연구 프로젝트의 기획안 책정을 위한 지원, 조정 등을 실시한다.

 

⓶ 외부자금정보 수집

국가, 펀딩·에이전시나 기업 등이 모집하는 보조금·위탁 사업 등의 국내외의 외부 자금 및 관련 정보에 대해서, 그 책정 단계로부터 인터넷이나 관계자에의 히어링 등을 통해서 수집, 모집 내용, 대상이나 요건 등을 분석하고, 배경이 되는 정책 동향이나 외부 자금 획득에 의한 메리트(장점)·단점 등을 파악하고, 적절한 연구 분야·경험을 가진 연구자에게 정보 제공을 실시한다.

 

⓷ 연구 Project 기획을 위한 내부 절충활동

외부 자금 수입, 연구 프로젝트에 필요한 연구 자원의 확보나 협력 기관과의 계약 등 체결에 관한 사무국과의 조정, 학내의 연구자·연구과 등에의 연구 프로젝트에의 참가 교섭·조정을 실시한다. 또, 신청 건수가 한정되어 있는 대형 외부 자금에 대해서, 학내 히어링 등을 통해 공모조건 합치의 확인, 신청 건수의 조정을 실시한다.

 

⓸ 연구 Project 실시를 위한 대외절충·조정

학외의 연구자·연구기관에의 연구 프로젝트에의 참여 협상이나 외부 자금 수입, 사업 계획·NDA 등의 계약 등 체결에 관한 협력기관과 조정을 실시한다.

 

⓹ 신청자료 작성 지원

연구자의 발상을 정리하여, 필요한 데이터 등의 수집, 외부 자금 신청서의 연구 계획을 나누어 쓰고, 초안작성이나 예산 계획의 작성을 실시한다. 또, 신청서의 첨삭·개선 어드바이스(조언)나 형식·내용이 공모 조건 등에 적합하고 있는지 어떤지를 확인한다. 신청서 등을 기초로 청문회 심사 등에 있어서의 프레젠테이션 자료 등의 작성이나 지원을 실시한다. 신청서나 프레젠테이션 자료 작성, 지도, 세미나 등을 개최한다.

 

 

Post-award 업무

 

⓵ 연구 Project 실시를 위한 대외절충·조정

외부 자금 채택 시, 펀딩·에이전시 등과의 연구 계획·예산, 간접 경비의 비율 등의 조정, 상세한 연구·예산 계획의 작성을 실시한다.

 

⓶ Project의 진척관리

연구 프로젝트의 운영 미팅, 연구팀 미팅 등의 운영, 각 연구팀 등을 포함한 연구 프로젝트의 진행 상황을 파악·조정한다. 또한, 연구 프로젝트와 관련된 논문발표, 학회발표, 지적재산 취득, 기타 연구 성과의 파악·정리를 실시한다.

 

⓷ Project의 예산관리

학내 공동연구자, 협력기관 등에의 예산 배분안의 조정·작성을 실시하는 것과 동시에, 연구비의 집행 상황의 파악 및 연구 계획이나 법령·보조 조건 등에 적합하고 있는 지를 확인한다. 또한, 내부 감사, 외부 자금액의 확정 검사 등의 검사에 대한 대응을 사무와 연계하여 실시한다. 연구 목적·내용에 필요한 스펙(Spec)을 만족하는 기기 등의 리스트 업 및 조달 시의 사양서 등의 작성, 메이커나 경리 담당자와의 조정을 실시한다.

 

⓸ Project의 평가대응관련

펀딩·에이전시 등에 의한 연도 평가, 중간 평가, 사후 평가 등에 대해 보고서, 프레젠테이션 자료 등의 작성이나 그 지원, 청문회에의 출석 등의 대응을 실시한다. 또한, 연구 프로젝트 자체에서 실시하는 평가위원회의 개최·운영을 실시한다.

 

⓹ 보고서 작성

각종 보고서에 필요한 연구 성과 등의 정리, 연구자·연구팀과의 집필 내용의 조정·정리·취합을 실시하여 드래프트(초안)를 작성한다. 또한, 보고서의 첨삭·개선 어드바이스(조언)나 보고서가 연구계획 등에 적합하고 있는지를 확인한다.

 

 

관련 전문업무

 

⓵ 교육 Project지원

교육연구거점 형성이나 연합대학원 설치 등 대학원교육을 주로 한 연계지원을 실시한다. 국가·대학의 대학원 교육 방침을 이해하면서 연계 구상을 연구 측면에서 정리하는 것과 동시에, 학내 관계자 및 외부 관계 기관과의 연락·조정을 실시하여, 교원·사무와 공동으로 제휴에 관한 구체적인 순서(절차)를 진행한다.

 

 

⓶ 국제연휴(連携) 지원

국제적인 교육 연구에 관한 컨소시엄 형성 등 해외 기관과의 제휴를 진행함에 있어서, 해외의 교육 연구 동향·상황을 이해하고, 설명 자료 작성, 연락, 조정, 계약, 조인식 등 현지에서의 이벤트 개최 등 일련의 업무를, 교원, 사무 직원과 제휴해 실시한다. 또한, 국제 공동 연구 지원의 일환으로서 국외에서 연구자를 초빙하기 위한 연락, 조정 등을 실시한다.

 

⓷ 산학연휴 지원

기업과의 조직적 제휴, 산학관 제휴 컨소시엄, 지역 진흥을 포함한 지역 산업계와의 제휴 구축 지원을 실시한다. 구체적으로는, 기업과 연구자의 연구 프로젝트에 대한 생각·요망을 듣고, 방향성을 정리하여, 프로젝트의 실현을 향한 교섭·중개를 실시한다. 또한, 산업계와 연계하여 공적 경쟁적 자금에 의한 복수 당사자에 의한 대형·장기 프로젝트의 추진을 지원한다.

 

⓸ 지식재산관련

필요에 따라 학내의 관련 부서와 제휴·조정하면서, 지식재산 발명 범위의 확정, 특허 명세서의 검토·작성, 기업과 공동 출원할 때의 조정·협상을 실시한다. 또 산학관 제휴 컨소시엄, 특구 구상 등의 특별한 대처에 대해서는, 사업 취지나 신청 내용을 근거로 하여, 해당 사업에 최적인 지식재산취급을 제안한다.

 

⓹ 연구기관으로서의 발신력 강화추진

연구활동에 관련된 연구기관으로서의 제언, 선언 등의 입안을 지원한다. 또, 학외의 연구자나 학외 이해관계자 등에 대한 연구기관으로서의 발신력·브랜드 힘을 강화하기 위해, 연구 내용, 연구 환경 등에 관한 홍보 활동에 참가한다.

 

⓺ 연구홍보 관련

Web 사이트의 게재 내용의 입안, 디자인, 관리나 갱신을 실시한다. 그 외, 뉴스레터, 팜플렛 등의 해외용도 포함한 홍보자료의 기획・작성을 실시한다. 또, 프레스(언론) 발표 등의 준비나 취재에 대한 대응을 실시한다.

연구회나 일반용 세미나 등에 있어서의 프레젠테이션 자료의 작성이나 연구 내용·성과의 발표·보고를 실시하는 것과 함께, 세미나 등의 성과의 정리, 방문자와의 네트워크의 형성을 실시한다.

 

⓻ 이벤트 개최 관련

심포지엄 등의 기획·입안, 프로그램 책정을 실시하여, 필요한 강사 등의 선정·초빙, 관련하는 수속 등의 사무 부문·이벤트 회사와의 조정을 실시한다. 또, 이벤트의 대상에 맞는 적절한 홍보를 실시하여, 준비·개최 당일의 관리·운영을 실시한다.

 

⓼ 안전관리 업무

필요에 따라 학내의 관련 부서와 제휴·조정하면서, 약품 등의 취급, 유전자 재조합(변형) 동식물, 병원성 미생물, 방사선 등의 실험에 관한 법령 등에의 적합성 확인이나 정기적인 운용 상황의 확인을 실시한다. 아울러 보관·실험 등에 필요한 신청서류 등을 작성한다. 또, 사고 발생 시의 학내외의 대응을 실시한다. 해외조사, 필드 워크(Field Work) 등에 있어서의 참가연구자의 파악, 실시계획의 작성, 보험 가입 등의 관리를 실시한다.

 

⓽ 윤리 및 Compliance관련

필요에 따라 학내의 관련 부서와 제휴·조정하면서, 이익상반이나 지적재산·연구성과의 취급에 관한 확인, 실험 등에 따라 수집하는 개인정보의 관리 등을 실시한다. 또한, 연구자 등에 대한 각종 윤리·컴플라이언스(Compliance) 관련 조언·정보 제공을 실시함과 동시에 윤리·컴플라이언스 위반이 있었을 때의 학내외 대응을 실시한다.

 

 

이러한 연구행정전문가가 체계적으로 육성되고 효율적인 정보소통과 네트워크로 수요공급이 제대로 된다면, 작금의 점점 더 어려워지는 연구개발환경을 극복하고, 시장성 있는 연구개발 및 기술사업화율의 제고로, 현안 국민경제의 핵심과제인 일자리 및 소득 창출, 기술의 국제경쟁력 확보를 통한 해외 진출 및 궁극적인 인구감소 및 지역소멸문제의 해결에도 도움이 될 것으로 생각한다.

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